排污許可是生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)排污單位的申請(qǐng)和承諾,通過(guò)發(fā)放排污許可證法律文書形式,依法依據(jù)規(guī)范和限制排污行為,明確環(huán)境管理要求,依據(jù)排污許可證對(duì)排污單位實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的環(huán)境管理制度